17版 - 建设绿色智慧的数字生态文明(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·学习《习近平生态文明文选》第一卷专家谈)

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——美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成,碳达峰目标如期实现,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%,清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成。生态环境质量全面改善,主要污染物排放总量持续减少,地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度降至27微克/立方米以下,优良水体比例提高到85%,森林覆盖率达到25.8%,生态系统多样性稳定性持续性不断提升。

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综合多方信息来看,问题的另一个维度,是现行法规也有修改完善以利民生的必要。按现行法规,要申请设立生猪屠宰定点门槛不低,一些地方甚至要求家禽屠宰也必须定点。这些规定,与传统观念不合,于一些地方的实际情况也难符,民众很容易无意中陷入违法。今年全国两会上,就有全国人大代表提出,大量小型禽类养殖场因无力承担高昂的标准化屠宰成本而陷入“合法成本高、违法风险大”的两难局面。

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在这一背景下,持续出台实施惠及台胞台企的政策措施,引导台胞台企积极融入和服务构建新发展格局,支持台企扎根大陆发展,参与国家区域发展战略和共建“一带一路”,加强产业合作,打造两岸共同市场。支持福建高质量建设两岸融合发展示范区,推进平潭、昆山、东莞等两岸合作重点平台和海峡两岸产业合作区建设。支持建设多层次两岸金融市场,鼓励符合条件的台资企业在大陆上市。

进一步分析发现,三是高质量推进“两重”建设。牢牢把握战略性、前瞻性、全局性,强化项目谋划储备,优化实施“两重”项目,着力推动国家重大战略深入实施、重点领域安全能力稳步提升。安排超长期特别国债8000亿元支持“两重”建设,重点支持科技自立自强、未来产业发展、农业转移人口市民化、城市地下管网管廊建设改造、长江经济带生态环境保护、长江沿线重大交通基础设施、西部陆海新通道建设、高标准农田建设、高等教育提质升级等方面任务。加强项目审核把关,尽早下达全部项目清单,同步推动“软建设”措施落地见效,促进形成项目建设实施和运营维护长效机制。加强超长期特别国债资金监管,合理安排项目建设与资金拨付节奏,强化项目与资金匹配。组织中央企业实施一批跨区域跨流域、产业链供应链较长的“两重”建设项目,引导更多民间资本参与,积极撬动信贷资金,切实放大“两重”效应。严格工程质量和安全管理,打造一批精品工程。

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